三、以科学发展观审视我校的发展历程
1.1996—2003学校发展建设重要回顾
(1)1996年
学校进入“211工程”建设。
这是学校发展的里程碑,当时凝炼出了“三海”(海运、海防、海洋)特色办学理念,提出了“依托船舶,立足国防,面向国民经济”的战略方针。这是当时学校关于发展的重大理论研究成果。
(2)1999年
□学校划归国防科工委管理。这是学校发展中的一件大事,对学校后来的发展意义重大。鉴于服务领域的变化,我们把特色办学理念由“三海”调整为“三海一核”。
□按国家需求开始扩招。学校办学规模迅速扩大,对学校的工作提出了很大的挑战,但同时也给学校带来了发展的机遇。没有当时的扩招就没有学校发展的今天。
(3)2000年
召开哈尔滨工程大学第一次党代会。
这是学校在1994年更名为哈尔滨工程大学后召开的第一次党代会,会议提出了“跨越式发展”的模式,提出了建设国际知名的中国高水平大学的发展目标。
(4)2001年
□学校推行第一轮机构、干部、人事及分配制度改革。这次改革虽然异常痛苦和艰辛,但是揭开了学校体制机制改革的帷幕。尽管现在反思当时确有一些不合理之处,但我们毕竟走出了改革的扎实一步。
(5)2002年
□三届二次教代会。此次会议首次提出了“蓄势期远”的战略思维,首次提出了“外延发展向内涵发展转变”的概念。遗憾的是当时没有得到很好的响应和回应,没有得到应有的重视。
□国家大学科技园获得批准
□科工委与黑龙江省共建我校协议签署
(6)2003年
获准试办研究生院。
试办研究生院使学校进入了国家培养研究生的主力军行列。
几点感受:
※这8年学校的发展尽管步履维艰、充满坎坷,但全校师生员工艰苦奋斗、孜孜以求,学校步入了发展的快车道。
※进入“211工程”建设行列,是学校发展史上的里程碑,很难想象,没有“211工程”建设,学校的今天是何种状态。
※以科学发展观历史的审视这8年的发展,尽管受到当时某些条件的限制,包括客观条件、主观条件,甚至我们对大学发展规律的认识和把握还有差距,但总体上看,学校发展是积极和健康的,为进一步发展奠定了坚实基础。
2.2004年-2008年学校发展的简要回顾
(1)两次重要的会议
□2005年1月,召开第二次党代会
这次会议确定了学校的战略目标:建设特色鲜明的高水平研究型大学。会议提出了“三步走”战略步骤:到2010年,建成特色鲜明的高水平大学,形成研究型大学的基本框架;到2015年,不断提升研究型大学的水平和层次,着力解决“高水平”问题;到2020年,建成特色鲜明的高水平研究型大学。会议确定了“四大战略”举措:“人才强校”、“主体超越、整体升级”、“创新推动、打造品牌”、“高端引领、集成优势”。
□2007年1月,召开了四届一次教代会
这次会议提出了支撑研究型大学基本框架的“六大体系”:精英教育体系,高水平科技自主创新体系,高层次社会服务体系,创新型学科专业体系,现代大学制度体系,高水平现代化校园公共服务体系。
※这两次会议是具有里程碑意义的重要会议,描绘和勾勒出了特色鲜明高水平研究型大学的蓝图和框架。
(2)从04年开始,召开了9次寒暑假工作会议
□2004年8月,暑假工作会议
议题:贯彻落实科学发展观
为第二次党代会奠定了重要思想基础。
□2005年2月,寒假工作会议
议题:研究型大学建设
对如何落实二次党代会精神,如何建设研究型大学进行了深入研讨。
□2005年8月,暑假工作会议
议题:本科人才培养
提出了“构建精英教育体系”的人才培养理念,解决了大众化教育阶段我校培养什么样的人的问题:实施精英教育,培养高素质创新型人才。
□2006年2月,寒假工作会议
议题:学校发展规划
提出按研究型大学的要求科学制定“十一五”规划,对规划的背景、理念、思路、要求进行研讨和部署。
□2007年2月,寒假工作会议
议题:研究生培养工作
研究了大力推进以科学研究为主导的导师负责制和资助制为核心的培养机制改革。
□2007年8月,暑假工作会议
议题:学校发展模式
提出了“内涵建设与内涵式发展是建设研究型大学的必由之路”的观点。
□2008年2月,寒假工作会议
2008年8月,暑假工作会议
议题:学科专业建设
对学科专业的内涵、发展规律、建设方式分别从理论层面和实践层面进行深入研讨。这两次工作会议得出这样一个结论:学科建设以人才队伍和凝练方向为纲,专业建设以培养方案为纲。
□2009年2月, 寒假工作会议
议题:现代大学制度建设
对现代大学制度的内容、建设必要性以及与大学理念、精神和文化之间的关系进行深入的研讨。比如,研讨了什么样的学校才需要建设现代大学制度,结论是研究型大学才需要建设现代大学制度。
※9次寒暑假工作会议,对于从不同角度把握研究型大学建设规律,加快研究型大学建设起到非常重要的推动作用。
(3)2005-2008年4年间,召开了十余次涉及学科专业建设、人才队伍、教学工作、学生工作、科研工作、实验室建设诸方面的专题工作会议。
※这些专题工作会议对于进一步落实二次党代会提出的研究型大学建设步骤有非常重要的实际意义,同时也进一步完善了我校研究型大学建设的理念体系。
(4)若干重要事件
□2004年
出台了人才引进与培养的有关规定,标志着一轮大规模人才引进工作启动。着力解决学校教师不足的问题,着力解决教师层次不高的问题。
□2005年
●核学院正式成立,标志着我校在“三海一核”中的核能应用领域又扎扎实实走近一步。在此基础上,我校才有核能领域全行业办学,才有开放式国际化办学,才有I-AEA和我们建立合作,才有国外各有关大学和研究机构与我们建立紧密联系,才能请来日本吉川荣和教授作为我们“111团队”的首席科学家。
●大力推进国际化进程。此后几年,学校大力推进干部培训、国际合作教育、教师出国进修、学术交流、校内召开大型国际学术会议等,国际化进程明显加快。
□2006年
●通过了本科评估现场考察,成绩优秀,在评估准备阶段出台了“九大体系”和“十大工程”,得到了各界同仁的认可。
●深海工程技术中心成立,标志着学校在海洋工程方面先行一步。学校引进了美国加州大学伯克利分校前副校长、美国工程院院士 Webster教授担当我们这个“111团队”的首席科学家。同时,国外十多名出色的学者和工程师加盟我校,国内也形成了均具出国经历和博士学位的十多名中青年教师组成的创新团队。
●提出了“以学习中心,以学风建设为主线,以学生的创新能力培养为重点”的学生工作新指导思想,拉开了学生工作新格局的帷幕,对学风的转变、学生科技活动的蓬勃发展产生了极大的促进作用。
●按照培养方案要求,投入1.2亿元加强本科实验室建设工作完成,大大改善了学生实验教学的软硬件环境。
□2007年
●基层学术组织改革全面实施,学院开始向二级办学实体过渡,学校开始逐步实行二级办学体制。
●四方共建协议签署。国防科工委、教育部、黑龙江省政府与海军四方共建我校,为学校向更高层次发展带来了新的契机。
●和谐校园、师生满意工程启动。如投入1.2亿建设两栋周转楼;自筹资金提前兑现离退休教工和青年教师住房货币化补贴;阳光工资兑现;认真开展教师体检工作,关心教职工心理健康等。
□2008年
●完成2008-2012年学科规划,确定“十一五”重点建设48个学科。
●“211工程”三期9个学科进入建设。
●积极申报“现代舰船与深海工程优势学科创新平台”。
●全面启动新版人才培养方案制定工作。
●科技经费突破5亿,基础研究明显加强,科技结构调整加快。
※过去的五年是贯彻落实科学发展观的五年,大兴研究之风的五年,取得了一系列关于研究型大学建设的重要理论成果。
※这五年学校进入了高速发展期,科学发展和实践成为主流。
※这五年依然有很多问题未能很好的解决。
3.典型案例
□全力争进“211工程”一期
当时全校上下万众一心、全力以赴争进“211工程”,抓住了加快发展的历史机遇。如果没有进入“211工程”建设,学校就不可能归属国防科工委,就不可能有委省共建,不可能设立研究生院,就不可能有后续的大发展。因此,进入“211工程”建设是学校发展史上的里程碑,为学校未来发展奠定了扎实基础。
□2.6亿元动迁新乐小区
落实委省共建协议,省政府把原太平区新乐小区土地无偿划拨给我校,但动迁费需要学校自己出。一方面,是与学校相邻、学校发展急需的300亩土地;另一方面,是2.6亿元巨额动迁费,且无出处。学校经认真讨论,果断决定自筹经费实施动迁,使学校获得了宝贵的土地资源。按照同样的思路,2007年学校以 1.78亿元的代价购回省军区修配厂土地,为学校可持续发展拓展了空间。
□投入200多万元制定《新老校区整体修建性详细规划》是否合适?
由于条件限制,我校过去对校区建设未进行过统一和整体性规划,花钱请设计院制定一个校园的整体性修建规划是否有必要,当时是有不同意见的。经过讨论,我们认为,在原有校园基础上,如何保持风格、建设一个百年校园至关重要。历时一年多,花费200多万元制定了面向未来的校园修建规划。目前,一个传承军工风格、庄重大气的新的校园环境正在形成之中,所有来校领导和客人无不赞叹我们美丽的校园。而且,统一规划、分步实施的理念,对争取建设经费、加快建设进度、确保建设质量具有重大意义。
□精英教育是学校面向未来发展的重要定位
在高等教育大众化教育阶段,学校合理定位,确立了精英教育目标。05年开始减少了本科招生,虽然同时减少了收入,但对转变我们的办学观念、保证人才培养的质量,正在产生重要作用。
□内涵建设与内涵式发展的提出
在1999年扩招之后,学校规模迅速扩大,随之开始一轮以外延建设与外延式发展为主的发展。2007年,学校审时度势,提出了战略转型的发展思路,即:今后的发展应以提高质量为标志的内涵式发展为主的发展模式。
□落实以人为本非一日之功
在高校中,以人为本体现为两个主体,育人以学生为主体和办学以教师为主体。我们需要反思是否做到了。
□用人制度亟待调整,人才队伍建设依然是瓶颈
经过一轮大规模的人才引进,学校师资队伍无论在数量上还是质量上,都有很大的改善。但缺少大师、人才队伍结构不合理的状态没有根本转变。为了解决面临的主要矛盾,大力引进博士等人才,这一做法是正确的;但问题在于,我们忽视了人才队伍结构的合理性,尚缺乏统筹兼顾,人才资源亟需进一步科学配置。
□薪酬体系有悖于分配原则
随着工资的增长,工资和岗位津贴的比例失调,岗位津贴的调整能力、激励能力已经大大下降。我们对下一步薪酬改革基于如下看法:收入应与劳动有关,多的收入应与优质的劳动有关。
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