为进一步凝聚综合改革共识，使全校师生积极融入、参与到改革中来，学校5月22日在启航剧场召开全校教师及学生代表大会，校长姚郁剖析了方案讨论稿的要点、背景及形成过程，强调基层学术组织建设对改革全局的基础性作用。校党委书记谷焕民作总结讲话，就深化综合改革提出三点意见。学校综合改革正式进入全校大讨论阶段。

党的十八届三中全会对全面深化改革的重要领域和关键环节作出部署，特别是围绕党的十八大报告提出的“深化教育领域综合改革”的总体要求，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措。深化教育综合改革成为当前和今后一段时期高等教育领域的重要任务。

姚郁首先从国家战略部署、行业发展机遇、高等教育发展趋势等外部环境及学校自身的发展需求角度，深刻剖析了全面深化改革的必要性。他指出，国家日前发布的中国制造2025、“一带一路”战略构想、海洋强国战略等，为学校提供了难得的办学机遇。当前，学校处在研究型大学全面转型升级的关键时期，各项改革进入攻坚期和深水区。把学校置于中国经济社会发展的大局中、中国高等教育的大体系中以及对照研究型大学建设目标来看待和考量，学校发展面临着对创建研究型大学的认识与理解还不完全到位，与研究型大学相匹配的现代大学制度和治理体系还不完善，师资队伍总体创新能力不足，立德树人培养体系尚不完善，科技创新体系尚不完全适应研究型大学发展需要，学科整体建设水平尚未实现根本突破等一系列主要矛盾和突出问题。

姚郁指出，改革只有进行时，没有完成时，师生员工对改革发展充满新期待。他对综合改革方案讨论稿的总体目标、基本原则进行了阐述，结合目前学校正在实施和推进的相关举措，重点对深入推进人才培养机制改革、深入推进科技创新机制改革、深入推进人事制度改革、完善特色学科专业体系和一流学科建设机制、完善内部治理结构和治理体系、深化资源配置与后勤服务机制改革6个方面的改革工作以及学校日前出台的《关于基层学术组织建设的实施意见》进行了系统说明和解读。

“所有的学术力量，发展动力都在基层。”姚郁指出，学校把今年定为基层学术组织建设年，基层学术组织建设是学校综合改革的基础性工作、重要抓手和载体。基层学术组织在学校以及院系发展中具有基础性地位。要培养选拔好基层学术组织负责人，激发基层学术组织的活力，赋予学术内行以学术行动能力和资源配置能力，形成尊重知识、爱护人才的氛围。把基层学术组织的能动性真正发挥出来。他要求试点学院，尽快形成基层学术组织建设方案和综合改革方案，学校将于今年年底前，完成所有院系的基层学术组织建设工作。

姚郁谈到他对于综合改革的思考和认识。一是要毫不动摇地推进综合改革，人才培养、队伍建设、科学研究等事关学校发展大局的方方面面，都与每个老师息息相关，全体教职员工都要积极参与和融入到改革中来，不做过路客，以强烈的内生动力，争做改革的推动者。二是作为三海一核行业特色大学，学校的改革要紧紧围绕特色做文章。只有与所服务的“三海一核”主体领域不断地深度融合，才能打牢学校与学院的发展根基，借力造势、跨越发展。三是进一步统一思想、凝聚改革共识。天下大事必作于细，古往今来必成于实。要上下互动，做好深入细致的思想动员，形成深入推进改革的强大舆论氛围。各学院、基层学术组织要努力营造出良好的改革发展氛围和环境。

姚郁最后表示，综合改革是一个不断统一思想、形成共识、凝聚人心、理清思路、明确任务、狠抓落实、力求实效的过程。我们既不能悲观失望，也不能夜郎自大。既不能急于求成，也不能固步自封，既不能当旁观者，也不能当过路人。要静下心来，认真学习、深入思考、仔细研究，努力成为办学的行家里手。更要敞开心怀投入改革，只有这样才能使我们的事业不断向研究型大学迈进。我们工程大学人，一定能把我们的事业办得更好，让校友更自豪，让学生更满意，让教职员工更有成就感。

谷焕民在总结讲话中对综合改革提出三点意见。

一是充分认识综合改革的重大意义。全体工程大学人必须对改革的紧迫性有深刻的认识。要从我校特色发展的历史维度来思考改革。要紧紧抓住这次综合改革的契机，将特色发展战略的核心战略目标作为综合改革的核心线索，我们才能做大做强特色，显著增强特色竞争力，在未来的竞争中立于不败之地。要沿着研究型大学的建设路径来推进改革。这次改革是从单向改革转变为综合改革、从增量改革推进到存量改革，从表层改革深化到深层改革，是对前期改革的全面深化和系统升级。任务艰巨，我们全体工程大学人必须充分认识这次改革的复杂性，以更高的站位来思考改革、以更大的勇气来推进改革。

二是准确把握改革的基本要求。要坚持社会主义办学方向，加强和改进党的领导，遵照章程推进依法治校。处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破各种体制障碍，对准焦距、贴近师生。坚持统筹兼顾，根据改革举措的轻重缓急、难易程度，部署改革推进的步骤和次序，以施工图的方式明确各项改革举措的推进路径、成果形式、时间进度。要坚持解放思想、尊重办学规律，关注改革前沿，敢破敢立、敢闯敢试，用改革的思路、创新的精神，破解前进中的困难和问题。要准确把握改革任务。落实立德树人的价值导向，构建协同育人的机制，使学生获得具有校际竞争力的教育资源，打造工程大学的人才品牌。构建促进学科交叉融合的制度环境，打造特色学科群，推动主体特色学科形成“高峰”，实现竞争超越。构建面向国家和行业重大战略需求的创新机制，形成围绕国家战略谋大事、做大事、成大事的创新氛围。要构建畅通的校院互动机制，增强院系和基层学术组织发展活力，使院系获得发挥主体作用的空间和动力。要构建符合人才成长规律的制度体系，畅通各类人才多元化发展通道，使教师获得充分释放发展动力和创造活力的政策支持。要构建以质量和绩效为导向的资源配置方式，把有限办学资源优先配置在重点突破领域。

三是协力推进综合改革取得实效。加强党对综合改革的领导，保障综合改革沿着正确的方向前进。全体党员要自觉用“四个全面”战略布局统一思想。整个改革，都必须要把“社会主义大学”这6个字贯穿始终，必须要把“研究型大学”作为衡量改革举措的最高衡准。通过落实“三严三实”，引导领导干部争当干事创业、攻坚克难的“排头兵”。要紧紧依靠师生推动改革。综合改革方案必须要体现师生意愿、凝聚师生智慧、获得师生共识、依靠师生推进，推出一批能叫得响、立得住、师生认可的硬招实招，使广大师生的利益最大化，找到改革的最大公约数。要把促进人的全面发展作为改革的出发点和落脚点，对待师生的成长要有足够的耐心，鼓励成功、宽容失败，使师生拥有更多的获得感和成就感。尊重师生主体地位，发挥师生首创精神，合力将学校大大小小的改革项目衔接起来，共同为综合改革开出一剂针对性强、含金量高的对症良方。

谷焕民强调，综合改革的机遇稍纵即逝，发展时不我待。我们务必以“敢为天下先”的精神，积极主动地投身改革；务必以“跳出学校看发展”的格局，扎扎实实地推进改革。解放思想，乘势而上，在深化综合改革重大使命中不断开创研究型大学事业的新篇章。

2014年11月，校党委常委会专题讨论了综合改革工作，成立了领导小组和专项工作组。开学初，学校印发了关于综合改革和教育事业发展十三五规划通知，对推进综合改革作出了部署。4月1日，学校进行了综合改革动员大会，发布了学校综合改革思路。随后，学校连续召开了5个专题座谈会，先后召开了四次校长办公会，专题深入研究综合改革方案。各院系结合实际，进行了学院综合改革方案思路的制定和工作推进。在学科办成员单位深入沟通，与各学院深入交流的基础上，制定了学校综合改革方案讨论稿。学校希望，全体教职员工充分发挥主人翁精神，以对学校改革事业负责和对自身发展负责的态度，对改革方案多提宝贵意见，在6月15日前上报给学校。