二、加强基层党组织建设，为创建研究型大学提供坚强的战斗堡垒。

在创建研究型大学的实践中，我们要以改革创新的精神研究和解决在实践过程中所面临的各种问题，就要充分发挥基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用，在改革发展的过程中，凝聚力量、攻坚克难，学校党委的各项部署才能落到实处、抓出成效。

一是要以完善基层党建制度体系为重点，加强基础性建设工作，努力提高基层党建工作的科学化水平，着力提升基层党组织在研究型大学建设中的战斗堡垒作用。要以深入开展“领头雁工程”、“活力提升工程”为牵引，以“党建创优工程”（二期）为依托，探索完善基层党组织和党员立足岗位创先争优的动力机制、保障机制和作用发挥机制，落实党建工作责任制，不断强化分党委（党总支）的功能，健全完善工作规则和运行机制，健全完善分党委考核评价体系，努力提高基层党建工作的科学化水平。要在深入总结梳理党支部建设年制度建设成果基础上，依据修订后的《中国共产党章程》、《高校基层组织条例》等规章和规定，制定完善出台一批基层党建工作制度文件，充分体现“突出规范化、反映长效化、体现特色化”的思路，充分发挥基层党组织“围绕中心抓党建，加好党建促发展”的战斗堡垒作用。

二是要加强基层服务型党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。党的十八大报告明确指出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强服务型党组织建设。”这一重要论断，对新时期探索建立基层党组织服务运行机制，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力具有重要意义。要使基层党组织成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要不断增强新形势下服务群众的能力，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正把群众凝聚在党的周围，为推动工作的科学发展共同奋斗。要践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把服务群众作为主要任务，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，切实在改善民生上想办法、下功夫、出真招、见实效。

三、完善民主管理制度体系建设，为创建研究型大学提供坚强的群众基础。

广大教职员工是学习贯彻十八大精神、实现三次党代会确定的奋斗目标的主体，是创建研究型大学实践的推动者，同时也是学校发展成果的受益者。我们要把广大教职员工的智慧和力量凝聚到推动发展转型升级的工作上来，进一步增强广大教职员工干事创业的归属感、荣誉感和使命感，形成上下同心、合力推进的良好氛围。

一是要注重发挥教代会主渠道作用，完善民主管理制度体系建设，着力提高学校民主管理工作的水平和层次。要建立健全教职工诉求表达机制，进一步完善和落实校院两级教代会制度、校院务公开制度、教代会代表巡视制度，以及重大改革方案的听证制度等，畅通渠道，使教职工充分行使知情权、参与权、批评权和建议权，使教职工说话有人听，提意见有人管，监督有实效。要建立健全工会源头参与机制，充分发挥工会源头参与和全过程维护作用，准确表达和及时反映并推动解决涉及教职工利益的重大问题，使教职工的利益诉求能够及时进入各级领导的决策过程。要建立健全利益协调机制，强化教代会在代表利益和表达利益方面的作用，把教职工的愿望和合理的利益要求体现在具体的改革方案中。

二是要以执政为民、服务师生为着力点，凝聚人心，汇聚人气，使广大教职员工切实共享发展成果。要扎实推进师生满意工程，营造更加活跃宽松的民主氛围，不断提高师生满意度和幸福感，着力构建和谐、关爱校园。要使教代会联系基层、情况通报、决策咨询、征求意见等制度形成机制，不断提高服务师生、民主决策的水平。要不断提高师生满意度和幸福感，更加关爱师生成长成才，把切实解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题放在事业发展的突出位置，坚持事业发展与改善民生相协调，保证师生共享改革发展成果。

新起点开启新征程，新目标孕育新希望。我们要在全校范围内着力推动形成学习宣传贯彻十八大精神的新高潮，着力将学习宣传和贯彻落实工作不断引向深入。要把全校广大党员干部和师生员工的思想进一步统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到创建特色鲜明的高水平研究型大学的实际工作中去，不断增强全校师生员工学习宣传贯彻落实十八大精神的自觉性、主动性和坚定性，加速推进研究型大学转型升级工程，努力促进学校各项事业发展再上新台阶。

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