编者按：综合改革的机遇稍纵即逝，发展时不我待。学校日前举行全校师生大会，详细解读了我校综合改革方案制订的背景、内容及形成情况。校党委书记谷焕民代表学校党委就即将开展的全校综改大讨论提出明确要求，全校上下务必以“敢为天下先”的精神，积极主动地投身改革；务必以“跳出学校看发展”的格局，扎扎实实地推进改革。解放思想，乘势而上，在深化综合改革重大使命中不断开创研究型大学事业的新篇章。

一、充分认识综合改革的重大意义

只有认识上去，行动才能下去。综合改革的共识停留在学校机关和院系领导的层面远远不够，对于改革势在必行的共识、对于改革目标任务的共识，必须延伸到全体教职员工，讨论的过程就是形成共识的过程，这也是我们召开这此大会的主要目的。下面我谈谈对综合改革的认识和体会。

一是要从高等教育发展的新趋势来审视改革。习近平总书记强调：“要正确把握改革大局，从改革大局出发看待利益关系调整。”我国高等教育正处于加速变革的重要时期，高等教育迎来了新一轮改革浪潮，国家有关部委正在研究推进一流大学、一流学科建设，招生、科技体制改革深化提速；海洋强国、核工业强国、船舶工业 4.0、中国制造 2025等国家战略需求千载难逢。各高校都在以前所未有的速度抢占自主发展的制高点，抢夺战略办学资源，抢先构建适应新型政校关系的体制机制，呈现出了“千帆竞发,百舸争流”的局面。从清华、北大、上海交大已公布的改革方案来看，改革力度之大、涉及范围之广、含金量之高，在历次高教改革中前所未有；从“985”、“211”的被动分级向各高校主动谋划、自主发展的新趋势来看，教育体制变革给学校发展模式带来的冲击感之强、影响之深远，在中国高等教育发展史上前所未有。形势逼人，我们全体工程大学人必须对改革的紧迫性有深刻的认识。

二是要从我校特色发展的历史维度来思考改革。特色是一所大学的立足之本、发展之魂。学校三次党代会将特色办学理念确定为全面指导学校办学实践的核心方略，逐步构建了具有“三海一核”特色的学科专业体系，成为国家在船、海、核领域重要的人才培养和科学研究基地。经过实践检验，工程大学必须走特色发展之路已经成为共识，特色道路是一条正确的道路，但也是一条艰辛的道路，我们必须排除万难，坚定不移地走下去。“全力打造船舶与海洋工程学科群进入世界一流行列，推进核科学与技术、信息科学、动力等学科群进入国内一流行列，在机械、材料、管理等学科形成具有船海核属性的一流学科方向”，这是“十三五”乃至更远时期内学校特色发展战略的重中之重，也是学校的核心战略目标。只有紧紧抓住这次综合改革的契机，将这一核心战略目标作为综合改革的核心线索，我们才能做大做强特色，显著增强特色竞争力，在未来的竞争中立于不败之地。使命重大，我们全体工程大学人必须对这次综合改革的重要性有深刻的认识。

三是要沿着研究型大学的建设路径来推进改革。改革是我校事业发展的动力源泉和活力所在，学校发展的历史，就是在不断深化改革中向前推进的。一直以来，我们紧紧扭住“研究型大学”这个总目标不放松，围绕“五大转型升级工程”实施了一系列改革，一些举措已落地扎根、次第开花。这些改革都为我们向新的高度进发积累了经验、奠定了基础。这次改革是从单向改革转变为综合改革、从增量改革推进到存量改革，从表层改革深化到深层改革，是对前期改革的全面深化和系统升级。任务艰巨，我们全体工程大学人必须充分认识这次改革的复杂性，以更高的站位来思考改革、以更大的勇气来推进改革。

二、准确把握改革的基本要求

一是认真把握改革目标。深入思考改革目标是凝聚师生力量的关键环节。改革目标的确立，必须从落实立德树人根本任务出发，必须在推进体制机制创新上下功夫，确保在重要领域和关键环节取得大的突破，建立具有工程大学特色、与研究型大学相适应、有校际竞争力的组织体系和制度体系，增强院系办学活力、调动全体师生员工积极性，实现学校治理体系和治理能力现代化。在改革方案讨论稿中，要对改革目标给予足够重视，将师生共识引导到改革目标上来，汇聚起攻坚克难的强大力量。

二是坚持把握改革原则。坚持把握改革原则是有序推进综合改革的基本方法。一要坚持社会主义办学方向，加强和改进党的领导，遵照章程推进依法治校。二要处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，不能“大婆婆”开明了，“二婆婆”又管紧了，要突破各种体制障碍，对准焦距、贴近师生。三要坚持统筹兼顾，根据改革举措的轻重缓急、难易程度，部署改革推进的步骤和次序，以施工图的方式明确各项改革举措的推进路径、成果形式、时间进度。四要坚持解放思想、尊重办学规律，关注改革前沿，敢破敢立、敢闯敢试，用改革的思路、创新的精神，破解前进中的困难和问题。

三是准确把握改革任务。准确把握改革任务是确定改革方案的根本抓手。一要落实立德树人的价值导向，构建协同育人的机制，使学生获得具有校际竞争力的教育资源，打造工程大学的人才品牌。二要构建促进学科交叉融合的制度环境，打造特色学科群，推动主体特色学科形成“高峰”，实现竞争超越。三要构建面向国家和行业重大战略需求的创新机制，形成围绕国家战略谋大事、做大事、成大事的创新氛围。四要构建畅通的校院互动机制，增强院系和基层学术组织发展活力，使院系获得发挥主体作用的空间和动力。五要构建符合人才成长规律的制度体系，畅通各类人才多元化发展通道，使教师获得充分释放发展动力和创造活力的政策支持。六要构建以质量和绩效为导向的资源配置方式，把有限办学资源优先配置在重点突破领域。

三、协力推进综合改革取得实效

一是加强党对综合改革的领导，保障综合改革沿着正确的方向前进。综合改革事关工程大学的未来长远，全体党员要自觉用“四个全面”战略布局统一思想。在改革方案的形成和落实过程中，充分发挥学校党委在正确把握改革大局、明确改革方向中的领导核心作用；充分发挥基层党组织在服务改革大局、释放院系活力和激发师生动力中的战斗堡垒作用；充分发挥党员服从改革大局，敢于直面问题、勇于自我革新的先锋模范作用。整个改革，都必须要把“社会主义大学”这 6个字贯穿始终，必须要把“研究型大学”作为衡量改革举措的最高衡准。

二是通过落实“三严三实”，引导领导干部争当干事创业、攻坚克难的“排头兵”。要把对待改革的态度如何、改革工作搞得好坏作为检验和考核各级领导干部的试金石，领导干部要放弃“宁肯不改革也不犯错误”的思想，建立“不改革我们才是犯了大错误”的观念。学校党委将领导干部是否以端正的态度、饱满的热情投入改革讨论、组织方案落实，作为选拔和任用干部的判别标准；将领导干部推进改革落地、领导改革攻坚的能力和效果，作为培养和考核干部的核心要素。考察一名领导干部是否勇于担当、具备能力，就看他在改革中能否争当“排头兵”，能否发挥关键作用。

改革是全新的事业，在探索过程中，也会有偏差，出现一些问题也是自然的，学校党委要为勇于改革的同志做保护伞。通过打造干部队伍敢于担当的文化、求真务实的作风，获取师生的支持与信任，调动广大师生的“精气神”，汇聚改革发展的正能量。

三是紧紧依靠师生推动改革。师生是学校历史的创造者和见证者，是实践综合改革的力量源泉。综合改革方案必须要体现师生意愿、凝聚师生智慧、获得师生共识、依靠师生推进，推出一批能叫得响、立得住、师生认可的硬招实招，使广大师生的利益最大化，找到改革的最大公约数。要把促进人的全面发展作为改革的出发点和落脚点，对待师生的成长要有足够的耐心，鼓励成功、宽容失败，使师生拥有更多的获得感和成就感。尊重师生主体地位，发挥师生首创精神，合力将学校大大小小的改革项目衔接起来，共同为综合改革开出一剂针对性强、含金量高的对症良方。