8月26日至27日，校党委二届十一次全委（扩大）会议与2009年暑假工作会议合并召开。会议就我校人事分配制度改革及人才队伍建设相关工作进行专题讨论，总结回顾了学校上半年工作，总体部署了下半年主要工作。

26日上午，会议在主楼大会议室开始举行。校长刘志刚主持会议。全体校领导、校长助理出席会议。各院系（部、中心）党总支书记、院长（主任），机关、直属单位主要负责人参加了会议。

党委副书记高晚欣在会上运用大量数据，阐述了我校人才队伍的现状和存在的主要问题，以及下一步主要工作思路。人事处、发展计划处、教务处、研究生院、科技处、实资处、船舶学院、自动化学院、信通学院、理学院、核学院主要领导在会上就人事分配制度改革及人才队伍建设情况作了专题汇报。当天下午，参会人员就会议主题进行了分组讨论。

27日上午，会议在启航活动中心学术报告厅举行。全体校领导、校长助理，全校副处级以上干部参加会议，听取刘志刚校长《敏思明辨，反省得失，科学谋划，笃志而体——努力构建与研究型大学相适应的人事与分配制度》的专题报告和党委书记谷焕民的讲话。

刘志刚在两个多小时的报告中，对我校近年人才队伍建设、人事与分配制度改革等工作进行了系统的回顾与总结，对当前工作中面临的主要问题进行了深刻的剖析，对今后一个时期人才工作提出了明确的思路与对策。

刘志刚说，我校历经十年的大规模人事制度和分配制度改革，总体而言，改革的大方向是正确的，主要措施也是得当的，取得了积极的成果，对人才队伍建设、对研究型大学建设起到了很好的促进作用。特别需要指出的是，通过改革的实践，教职工的思想观念发生了深刻变化。人事制度改革主要突出了人才引进与培养和岗位聘任两条主线，出台政策措施之多前所未有；人事制度改革有力地促进了师资队伍建设；人才引进总体质量较高，高端人才发挥了引领作用，大部分青年教师成长很好，发挥作用日益明显；开始尝试人员分类管理；分配制度经过三轮改革解决了若干较突出的问题，就分配方式而言，多劳多得得以体现，多数院系分配趋于合理，教职员工收入明显增加，对人才队伍稳定起到一定作用。但我校的人才队伍建设和分配制度改革仍存在很多亟待解决的问题。

刘志刚指出，我校新一轮人事制度与分配制度改革要遵循4项基本原则：坚持用科学发展观指导改革，坚持用解放思想实事求是统筹改革，坚持按研究型大学建设的战略需求推进改革，坚持以降低制度成本、提高效率的原则设计改革。改革的重点要放在有效促进领军人才脱颖而出，解决人才的流动，合理配置队伍，建立激励、评价和监督机制，建立新型薪酬体系、优劳优酬等方面上。

刘志刚对我校下一阶段人事分配制度改革及人才队伍建设工作提出了7点要求：一是要充分认识深化人事与分配制度改革对研究型大学建设的重要战略意义，特别是本轮改革在研究型大学建设已经进入攻坚阶段之际尤为重要。二是人事与分配制度是现代大学制度的核心要素之一，要把本轮改革作为推进现代大学制度建设的重要抓手。三是改革要遵循“六个有利于”的原则——有利于落实二级学院的办学自主权，有利于优秀拔尖人才的脱颖而出，有利于人才队伍结构的整体优化，有利于资源的合理配置和有效利用，有利于调动广大教职工的积极性，有利于提高办学质量和办学效益。四是要鼓励和支持各级干部解放思想、勇于创新，突破原有的思维模式和条条框框。五是要统筹考虑，重点突破，尽快形成一批人事与分配制度改革的政策文件——为人才工作会做准备。六是要积极营造氛围，为深化改革创造良好的制度和政策环境。七是要处理好改革、发展和稳定的关系。

谷焕民在讲话中指出，这次会议以人才队伍建设、人事与分配制度改革为主题，既是学校当前发展的迫切需要，也是深入学习实践科学发展观整改阶段的重要内容之一。会议对进一步形成思想共识、理清人才工作思路、加快人才队伍建设，具有非常重要的意义。与会人员从教学人才、导师队伍、学科专业建设、科研工作、实验队伍建设等不同角度，对人才队伍建设、人事分配制度改革提出了许多的意见和建议。有关部门要认真梳理，分门别类进行研究，在今后工作中逐步加以解决和落实。刘志刚校长代表学校党委，就人才队伍建设、人事与分配制度等问题做了非常精彩的报告。报告既有理论高度，又紧密结合学校当前发展实际，着眼当前，立足长远，对学校下一步人才队伍建设、人事与分配制度改革具有很强的指导意义，各单位要认真组织贯彻学习，组织部、人事处等各有关部门要按照报告的要求，抓紧做好贯彻落实工作。

谷焕民指出，要进一步做好人才引进工作，长期坚持不懈，采取超常规的举措，真正把需要的人才选准、选好，采取有针对性的措施，尽快使我校的人才队伍水平再提升一个层次；要做到人尽其才，完善人事与分配制度，为人才发展提供良好环境，使人才能够发挥出最大潜能。要以科学发展观引领人才工作，把人才工作作为学校发展的重中之重，切实抓实抓好，抓出成效。要着力构建“人才——制度——环境”体系，按照研究型大学人才队伍建设的目标和要求，加大人才培养和引进力度，创新人才工作制度，优化人才发展环境，促进人才队伍建设形成良性循环，通过若干年的艰苦努力，使学校真正成为“事业有平台，发展有空间，成长有环境”的人才沃土，使人才“引得进、上得去、干得好、留得住、退得出”，使我校的人才队伍更加适应研究型大学的发展要求。

谷焕民代表党委常委会，对学校上半年的工作简要进行总结，并对下半年的工作作出了部署。下半年学校要着重做好10个方面的工作：一是切实做好学习实践活动的整改落实工作；二是精心做好第三次党代会的筹备工作；三是做好第四轮机构改革与干部竞争上岗工作；四是切实抓好人才队伍建设工作；五是做好“十二五”规划的编制工作；六是抓好学科专业建设；七是做好新版人才培养方案实施工作；八是切实抓好科研工作；九是加快校园基本建设步伐；十是确保校园的和谐与稳定。他对如何做好下半年工作提出了3点要求：一是要充分认识到做好下半年工作的重要性和紧迫性；二是要进一步提高贯彻落实党委决策部署的执行力；三是要进一步增强对学校未来发展的信心。

谷焕民最后强调，面对新的形势和新的任务，我们要坚持以科学发展观为指导，切实增强发展意识和忧患意识，大力推进学校党委的决策和部署，坚定信心，真抓实干，加快发展步伐，开创学校改革发展的新局面，以优异的成绩迎接第三次党代会胜利召开。