【编者按】自党的十八届三中全会以来，中共中央、国务院分别印发了《“健康中国2030”规划纲要》，教育部引发了《国家学生体质健康标准(2014年修订)》。2016年初，学校出台《学生体质健康促进工作实施方案》，并于日前召开学生体质健康促进工作专题研讨会，总结、交流工作方法和经验。党和国家对青少年体质健康高度重视，大学生体质健康促进工作任重道远。为了进一步促进我校大学生体质健康促进工作改革，激发体育工作者深入思考，本报邀请相关教师结合工作实际，谈一谈对于大学生体质健康促进工作改革意义、方向和思路的认识与建议。

大学生是国家发展和建设的核心力量，其良好的身体及精神状态，是国家战略发展、社会持续进步、民族实力提升的有力保障。因此，大学生体质健康促进工作改革，是高校体育工作者需要研究的一项重要课题。

大学生体质健康水平提高是国家战略发展的需要

党的十八届三中全会报告指出，要强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。教育部印发了《国家学生体质健康标准(2014年修订)》，从国家制度层面，建立了国家学生体质健康监测评价机制，激励学生积极参加体育锻炼活动。

2016年11月，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》，提出把健康教育纳入国民教育体系，作为所有教育阶段素质教育的重要内容，加大学校健康教育力度、普及健康科学知识、提升学生健康素养、加强健康学校建设、建立健全学校健康促进与教育体系，为高校体育工作提供了行动指南。

2016年12月7日发布的《中国青少年体育发展报告（2016）》蓝皮书，采用调查研究、政策解读、案例分析等形式，深入分析了青少年体育政策法规和规划的出台背景、发展现状和未来展望，展示了青少年体育发展的近况和最新成果。

党和国家系列文件的出台，显示了我国对青少年体质健康的高度重视。

从中外体测标准看我国大学生体质健康促进工作改革方向

从我国现行《国家学生体质健康标准》中选取测试健康素质相应指标与美国FITNESSGRAM测试指标进行比较来看：

1.在身体形态、机能指标上，我国采用的是传统的身高、体重、肺活量、体重指数的测量办法，对于测量和监控青少年的身体发育评价较好。美国选用皮褶厚度、体质指数(BMI)，对于青少年的皮下脂肪的测量和监控有较好的评价。面对当今儿童、青少年肥胖率的普遍增高这一“世界性”问题，美国青少年体质测试更加具有针对性。

2.在心肺耐力、有氧能力指标上，我国沿用了小学400米跑，中学、大学1000米(男)/800米(女)或台阶试验，美国普遍采用20米往返跑。1000米/800米、20米往返跑，均为测试和评价心肺有氧能力，但相较于20米往返跑之类的短跑项目，1000米/800米测试对被测者测试时的主观情绪、意志品质、近期身体状况都提出了更高要求。

据数据显示，我国大学生参与课外体育锻炼的动机排列前三的依次是强身健体、丰富业余生活、释放学习压力。而大学生在体育锻炼时，往往由于缺乏相关知识，不能合理规划时间和运动量，因而不能达到强身健体的目的。

综上所述，我国大学生体质健康促进工作，应依托于体质健康测试，选取科学性、安全性、趣味性、适用性更高的测试指标和测试方式，调动大学生参与体育锻炼的积极性。可以考虑从两个方面进行改进：

1.将提高大学生体质健康工作贯穿于日常，而非单纯依靠短期测试进行评价。日常的体育活动，更能够提升大学生参加体育锻炼的积极性、自主性，从根本上提升体质健康水平。

2.加强专业教师的有效指导，在激发学生对体育运动产生兴趣的同时，让学生学会合理选择运动项目，控制运动强度，提高运动效率，缓解学习压力。

我校大学生体质健康促进工作改革思路

《国家学生体质健康标准》指出，学生体质健康测试以“健康第一”为指导思想。我校学生体质健康促进工作提出,要向哈军工前辈学习，向国防生看齐。学生体质健康测试的根本目的是“以测促炼”，贯彻落实好“以学生发展为中心”这一育人理念。因此，促进体质健康测试工作可参考以下几个标准：是否能够促进学生形成健康的生活方式；是否能够激发学生锻炼的积极性；是否能够丰富学生的体育知识、提高学生的体育技能，等等。

根据我校学生体质测试所反映的学生基本体质情况，促进学生体质健康工作，可以将早操常态化与日常体能测试结合。学生以班级为单位，根据兴趣爱好安排项目，并有组织地进行日常早操，时间可控制在90分钟以内。日常体能测试可由院系组织，学生干部落实，学生可自由申报参与测试。体能测试达到“合格”以上标准的学生，学院将其名单进行公示。此类学生可自愿参加早操，而体测“不合格”的学生仍需加强锻炼，参加早操。通过将早操与日常体测联系起来，激励更多的学生参加体育锻炼。

将日常体质测试成绩与出早操要求相挂钩的政策设计，解决了学生参与锻炼积极性较低、效果不理想、存在潜在危险等问题，为学生提供了安全的、高质量的、持久的综合性体育活动项目。此方案将学院的监督与学生的自主性相结合，实现了体育锻炼方式“因人而异”，即体质不同的学生可自由选择锻炼的时间。同时，通过相应的政策牵引，实现大学生参与体育活动由被动到主动，从接受指令到自主性的转变。

学院在组织测试的过程中，需要注意以下几点：

1.测试标准应不低于国家测试标准，另外，需根据学生整体体质水平适时调整“合格”与“优秀”的标准。

2.测试项目以《国家学生体质健康标准》为依据，根据需要灵活调整，在考虑安全性的基础上，借鉴国外先进做法，如取消男子1000米和女子800米的测试，以其他方式代替。

3.日常早操项目的选取，可以在保证锻炼强度的前提下，以提高学生积极性为目的进行调整。除了仰卧起坐、引体向上、立定跳远等传统项目，还可以增设踢毽子、跳绳、足球、篮球、排球等项目，给学生选择的空间。

4.体能测试裁判的选取，应以公平为准则，选取不参加体测，并且能够发挥先锋模范作用的团体，以研究生、党员群体为宜。

通过以上举措，可以打破学生强制锻炼、集中锻炼、被动锻炼的局面，激发学生锻炼的自主性，并逐步养成良好的运动习惯。以上建议，还需要在试行的过程中不断完善，希望能够为有关部门提供可参考借鉴的思路。