同志们：

很高兴参加这次教工党支部书记论坛。这是我校首次组织教工党支部书记论坛，对于提高教职工党建工作水平，有很好的促进作用。

自“两学一做”学习教育开展以来，校党委认真把握学习教育“全覆盖、常态化、重创新、求实效”的总体要求，通过专项布置会、专项推进会、阶段督查指导及创新教育载体等方式，确保了学习教育的扎实推进，取得了较好的阶段性效果。全校各级党组织和广大党员干部、党务工作者，做了大量耐心细致的工作，有力地推动了学校的党建工作发展，借此机会，我代表校党委向大家，并通过大家向全校广大师生党员表示感谢！

党支部是党的最基层组织，是党的自身建设和管理的最基本单位。我们党正是通过党支部这一组织形式，将各领域各单位的广大党员组织起来，形成一个具有统一意志、统一行动、统一纪律的有机整体。党支部也是党联系和服务群众的桥梁和纽带。支部扎根在基层，与广大师生有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，掌握师生学习工作生活状况。党支部也是党在高校基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党支部处在教学科研管理服务的第一线，是使党的路线、方针和政策在高校各个基层单位得以落实的重要保证。党支部书记是党的最基层组织的领头人，是党支部领导班子的“班长”，是党在基层各项工作的具体负责人和落实责任人。党支部书记的能力和素质对党员、群众的凝聚力起着重要作用。

刚才听了几位教工党支部书记的发言，很受启发。新形势下，如何加强高校教工党支部建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化，是我们急需破解的问题。这6个党支部都能够结合自身的实际创造性地开展工作，在优化组织设置、创新活动方式等方面进行了有益探索和实践，都有可圈可点的地方。下面，我重点就深入学习贯彻十八届六中全会精神和全国高校思想政治工作会议的精神，抓好基层党建，推动中心工作发展，讲三个问题，和同志们交流。

一、以“一动员五带头”能力提升为重点，着力抓好党支部书记队伍建设

支部强不强，关键看头羊。不抓支部书记就等于没有抓支部。党支部书记的能力建设是加强党支部建设的关键环节，对提升党支部的凝聚力、提升基层领导班子整体素养、强化党支部的战斗力和推动中心工作发展作用重大。要下大力气提高教工党支部书记动员组织党员的能力、带头讲党课的能力、带头学习引导的能力、带头开展批评与自我批评的能力、带头联系群众的能力、带头做思想政治工作的能力。

提升党支部书记“一动员五带头”能力是教工党支部建设的必然要求。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定了教工党支部的四项基本职能：宣传、执行党的路线方针政策和决议；加强党员教育、管理、监督和服务；做好发展党员工作；有针对性地做好思想政治工作。这四项基本职责决定了党支部书记必须提升“一动员五带头”能力，推动党支部“推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐”作用的发挥。

提升党支部书记“一动员五带头”能力是新时期教工党支部发展的必然选择。落实全面从严治党，推进党内教育常态化，就必须把党支部主体作用和基本功能发挥好。党支部书记“一动员五带头”能力建设，尤其是带头开展批评与自我批评的能力和带头开展思想政治工作的能力，就显得尤为重要。一是开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。在长期实践中，我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结和集中统一、保持党的先进性和纯洁性、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证完成党在各个历史时期中心任务发挥了重要作用。党支部书记要带头认真遵守和执行包括批评与自我批评在内的政治生活基本规范，坚持率先垂范、以上率下，为党支部作出示范。二是，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出：“教师是人类灵魂的工程师，承担着神圣使命。传道者自己首先要明道、信道。高校教师要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。”他强调“要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想政治工作能力。”党支部书记要提升带头做思想政治工作的能力，不断强化党支部在思想政治工作中的职责和功能。

提升党支部书记“一动员五带头”能力是教工党支部发展的现实需要。4月，结合省委高校工委“三推两强”工作部署，校党委出台了《加强党支部书记队伍建设的实施方案》，为实现教工党支部书记政治有待遇，经济有补助，工作有平台提供了制度保证。以基层学术组织改革为契机，校党委把党务业务皆强的同志选配到支部书记岗位上，特别是选好配强16个学院75个基层学术组织的党支部书记，有效推动了党的各项工作的开展。同时，我们也清醒地意识到一些比较突出的问题，个别支部书记、支部成员角色淡化、错位，表率作用不凸显，党务工作能力有待提高等等。这说明提升“一动员五带头”能力是我校基层党建工作的迫切需要，要通过不断完善学习交流平台，加强管理监督，强化激励保障，让支部书记增强抓好党建工作的政治意识、担当意识，履好职、尽好责，真正守好自己的阵地，把支部书记的责任“扛”起来，使教工党支部“活”起来，为学校各项事业健康和谐发展保驾护航。

二、以“三会一课”制度建设为重点，着力推进党支部组织生活常态化

常态化是“两学一做”学习教育在党支部建设层面上的一项重要目标。常态是指固定的姿态、形态，或本来的状态。自然界里一切按照客观规律运行的事物的状态是常态。在社会系统中，一切按照制度规定和文化习惯运行的系统的状态是常态。党支部活动常态化就是指按照一定的制度规定运行的党支部的状态。通过深入学习六中全会精神，深刻认识党内政治生活，特别是党的组织生活制度化的重要性、严肃性。党支部基本功能的实现，也就是党支部组织生活和党员教育管理的正常运行，必须要依据一定的制度规定。所以，制度建设，尤其是组织生活制度建设是党支部常态化的着力点和关键点。同时，严格的党内组织生活也是加强党员党性修养的主要形式。党章中规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或者其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。严格党的组织生活，对于每个党员，特别是党员领导干部加强党性修养，增进同志之间的思想交流，加强党内民主监督，增强党组织的活力，都具有重要的意义。“三会一课”制度，即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活基本制度。“三会一课”制度的正常运行是党支部活动常态化的基本标志。3月，校党委出台了《关于落实“三会一课”制度的指导意见》，进一步明确了“三会一课”的工作内容，细化了工作程序，建立基层党组织“三会一课”记实登记制度。但是制度落实的效果参差不齐。个别基层党支部未严格执行“三会一课”制度，党支部活动偏少，存在支部会议没有记录或记录不规范的问题。这说明我校党支部常态化建设面临着诸多的矛盾和问题，其基础性的原因在于“三会一课”制度未得到有效落实，要以党支部书记驾驭“三会一课”的能力建设为重点，以“三会一课”督导制度建设为保障，保证“三会一课”制度的有效运行，推动党支部“自转”到位，实现党支部建设的常态化发展。

三、以“五同”建设为重点，着力推进党建工作与中心工作的融合

加强基层党组织建设，一个基本前提是把握好功能定位，要有鲜明的政治属性，进一步落实服务功能。政治属性是基层党组织的“魂”，服务功能是基层党组织的“本”。实践证明，只有突出政治属性，用政治属性引领服务功能；强化服务功能，以服务功能体现政治属性，才能使两者共促进同发展。一方面，要突出政治功能，以政治功能引领服务功能。要着眼彰显党的政治特征、发挥党的政治优势、完成党的政治任务，着力强化基层党组织政治功能，充分发挥党支部的政治引领作用，切实做好从思想上政治上组织上引导教育党员和群众工作，才能保证基层党组织服务功能的有效发挥。另一方面，要强化服务功能，以服务功能体现政治属性。服务功能不强，基层党组织政治属性很难体现。基层党组织要通过服务，更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，以服务能力的提升体现党组织的政治属性。

目前，我校个别基层党组织存在思想政治工作不愿做、群众工作不想做、党的组织活动不正常、忧党护党意识不强等问题，党的活动有随意化、平淡化、娱乐化的倾向，党的政治功能被弱化。把握好功能定位，找准推动中心工作的切入点、发力点和贡献点是我校基层党建工作的现实需求。要通过加强党建工作与办学治校中心工作“五同”建设，即同规划、同部署、同落实、同检查、同考核，着力推进党建工作与中心工作的融合。以提升各级领导干部在教学科研工作中提炼、提出党建工作需求的能力为契合点，将党建工作与中心工作同规划；以领导班子目标管理为契合点，将党建工作与中心工作同部署；以制度建设为契合点，将党建工作与中心工作同落实；以完善督办机制为契合点，将党建工作与中心工作同检查；以目标责任考核为契合点，将党建工作与中心工作同考核。各基层党组织也要进一步明确党建工作的职能定位，形成各具特色的工作思路，找准工作的切入点，推动党建工作在服务中心工作中提升能力、体现价值。

同志们，刚刚结束的全国高校思想政治工作会议，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对高校思想政治工作的高度重视，为做好高校党建和思想政治工作指明了前进方向。我们要把学习贯彻落实会议精神当成当前和今后一段时期的首要政治任务。教工党支部书记是基层党建和思想政治工作有力的组织者、推动者和实践者，在推动学校改革发展、加强学科建设、服务师生员工、建设和谐校园中发挥着骨干作用，必须建立健全党支部书记选拔任用、教育培训、管理监督，激励保障机制，突出抓好选拔培育工作，提高党支部书记队伍能力素质，推动立德树人和教学科研双促进。我们要深刻把握全国高校思想政治工作会议精神，把全程育人、全方位育人的精神落实到每一个支部，每一名党员，站在新的历史起点上，为把学校党建工作和“双一流建设”不断引向深入而努力奋斗！