导读：6月上旬，工业和信息化部电子信息司会同人事教育司、消费品工业司组织部属7所高校开展以家电下乡、家电以旧换新为主题的暑期社会实践调查活动。“江西省于都县是国家级贫困县，交通不便，山路崎岖，我和同学每天只能靠徒步走家串户。我们5人马不停蹄地走访了潭头村、安和村、下潭村等3个村庄的100余户人家，进行了102份问卷调查，并进行了家电下乡、家电以旧换新政策的宣传。”南京航空航天大学学生刘荣是参加工业和信息化部7所部属高校家电下乡、家电以旧换新暑期社会实践调查活动的逾1.4万名大学生之一，11月10日在南京理工大学举办的暑期社会实践调查活动总结交流会上他作为优秀学生代表做了发言。

为广泛宣传家电下乡、家电以旧换新政策，深入了解家电下乡的实施效果和家电以旧换新的消费需求，进一步增强大学生贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，6月上旬，部电子信息司会同人事教育司、消费品工业司组织部属7所高校开展以家电下乡、家电以旧换新为主题的暑期社会实践调查活动。6月中旬，印发了《关于组织部属高校开展家电下乡、家电以旧换新暑期社会实践调查活动的通知》，并下发了社会实践调查须知、参考调查问卷和家电下乡宣传手册。

部所属7所高校按照统一部署和要求，结合本校实际，分别制定了活动方案。6月22日，7所高校联合在西北工业大学召开了调查活动启动仪式，万余名大学生奔赴全国各地进行暑期社会实践调查。

高校精心组织学生广泛参与

部属高校家电下乡、家电以旧换新暑期社会实践调查活动得到了部属高校及广大师生的热烈响应。7所高校高度重视，积极动员部署，精心组织，制定了详细周密的活动计划。一些高校围绕主题进行了专门培训，充分调动和发挥学生的积极性；一些高校对社会实践活动进行跟踪帮助和指导，以确保暑期社会实践活动取得实效。

北京航空航天大学将这次活动纳入该校“三年三类三层次”递进式系统化社会实践工作体系，将家电下乡和家电以旧换新指定为大一年级暑期社会实践主题，作为本科生一门必修课，组织2000余名学子参与实践调查。

北京理工大学团委专门成立了家电下乡社会实践工作小组，多次开会研究工作细节，制定了详细计划，组织了以良乡校区2008级本科生为主力军的1500名学生参与实践调查，校团委实践部牵头，各学院分团委统筹协作。

哈尔滨工业大学组建了社会实践领导小组和指导小组，全校师生踊跃参加。学校共建家电下乡、家电以旧换新社会实践小组1010个，共有3325名学生参加，覆盖全校学生的20%以上，发放调查问卷及宣传手册近7万份。

哈尔滨工程大学成立了由校领导任组长的家电下乡社会实践调查活动工作领导小组，学校和学院就此项活动先后召开会议共计50余次，发动1600名学生按省份划分为364个调查小组开展活动，并组织专题培训，就社会调查的内容、方法、技巧和调查报告撰写等对学生进行培训，有效提高了学生的社会实践能力。

南京航空航天大学成立了校领导任组长的调研工作领导小组，共组织1721名学生，针对不同调查区域以及调查重点组建了100多支调查团开展调查，并为每支调查队伍配备了专业指导老师，对社会实践的全过程进行跟踪帮助和指导。

南京理工大学校领导高度重视，组织相关部门专门研究部署，讨论研究实践活动的形式和内容，提出了实现“范围广、形式多、效果好”的宣传调研要求，对参与活动的同学进行了专门培训，共组织2000多名同学参加实践。

西北工业大学党委成立了专项活动领导小组，统一部署，校团委精心组织，制定了“万人参与，行程数千公里，遍及百余市县”的“百千万”实践计划，并选拔出专业教师作为带队老师，加强指导，在组织方式上实行统一组队与利用学生返乡就地就近进行调查相结合的方式。

部电子信息司副司长赵波说，此次暑期社会实践活动开展时，全国各地普遍高温，广大同学顶着烈日、冒着酷暑奔走于农户、销售网点和生产企业之间，向农民宣传家电下乡政策，向销售商了解销售和补贴情况，与生产企业座谈。可以说，每一份问卷、每一份报告都凝聚着同学们的心血和汗水。

深入数千乡镇调研认真撰写调查报告

在各高校的精心组织下，这次活动取得了很好的成绩，突出了组织实践的团队多、参与人数多、参加活动的同学积极性高、活动范围广、形式多样、影响力大的特点，参与的老师和同学感受深刻，达到了“学生有收获、活动有成果、社会有反响”的预期目标。

南京理工大学党委书记陈根甫说，这次社会实践活动，对培养和提高大学生综合能力，让学生在实践中受教育、长才干、作贡献，意义重大。一些没有接触过农村生活的城市学生第一次进入农村，与农民面对面交流，对他们来说是一次考验和锻炼。

据统计，7所高校组织了14725名学生参与这次活动，活动遍及全国29个省区市、数千个乡镇，收回有效调查问卷23.5万份，发放家电下乡宣传手册5万份。

此外，在活动组织过程中，各高校组织了多种形式的宣传活动，得到了多家媒体的关注和报道，对广泛宣传家电下乡和家电以旧换新政策产生了积极的影响。

暑期结束后，各高校及时组织学生进行调查问卷收集、分析、撰写调查报告等工作，并向部推荐了202份优秀学生调查报告。

部人事教育司副司长尹卫军说，10月中旬，部组织专家对部属高校上报的优秀学生调查报告进行了评审，评选出45篇获奖优秀调查报告，并编制了《优秀调研报告选》；根据各高校推荐的优秀组织者事迹材料评选出优秀组织工作者7名；根据各高校的组织情况、学生调查报告数量和质量、学校调研报告质量等，评选出优秀组织单位一等奖2个，优秀组织单位二等奖5个。

同时，部还组织人员对收回的调查问卷及调查报告进行深入分析，编写了这次调查活动的总报告，全面总结取得的成效，深入了解政策的实施效果和存在的问题。

政策得到广泛宣传学生踊跃献计献策

这次活动的调查数据显示，家电下乡政策受到农村消费者广泛认可，95%的农村消费者认为这是一项“惠民”政策，37%的农村消费者认为家电下乡提高了其生活水平，80%的销售商认为家电下乡给农民带来了实惠，34%的受访者认为通过参与以旧换新活动，自己的生活水平有所提高。

调研结果表明，家电下乡激发了群众的购买热情，促进了农村消费的增长，提高了农民群众的生活质量，取得了“政府得民心、农民得实惠、企业得市场、经济得发展”的良好效果。但调查结果也反映出政策实施过程中的一些问题。

同学们根据调查中发现的问题，积极献计献策，提出了许多宝贵的意见和建议：

一是，农村消费者对家电下乡政策有一定的认知度，但对政策的熟悉度不够，建议进一步加大政策宣传力度，尤其是对贫困、偏远地区的宣传。

二是，家电下乡活动对农村消费者具有较大的吸引力，随着家电下乡活动的开展，消费者对电视、冰箱、计算机、空调等的购买需求明显增加。但是，家电下乡产品的种类偏少、最高限价影响了部分消费者的积极性。建议增加家电下乡涉及产品的种类和范围，取消价格限制。

三是，生活需要是农村消费者购买家电下乡产品的主要原因，质量、价格及售后服务是购买家电下乡产品的关键因素。消费者对自主品牌认可度高，愿意购买国产知名品牌产品。建议中标企业严把产品质量关，加大品牌宣传力度。

四是，农村售后服务质量有待提高，农村消费者对家电下乡产品配送、安装、培训等满意度不高，对售后服务点的认知度低，建议加强售后服务能力建设，提高售后服务水平。

五是，家电下乡补贴兑付手续烦琐、周期较长，农村消费者大多对补贴流程不熟悉，不能及时拿到补贴，影响了消费者购买的积极性，建议进一步简化家电下乡补贴资金审核兑付流程，不断探索便民措施。

六是，农村交通、通信、水电等基础设施薄弱，制约了家电在农村的推广和使用。建议加大财政投入，改善农村交通、水电等基础设施建设，扩大家电下乡的政策效果，切实提高农民的生活水平。

七是，家电以旧换新政策有一定的认知度，受访者参与以旧换新意愿强，但家电以旧换新对环保的宣传不够明显、流程比较复杂。建议加大对家电以旧换新政策的环保理念宣传，简化以旧换新操作流程。

赵波表示，工业和信息化部将在深入分析这些资料的基础上，提出进一步完善家电下乡、家电以旧换新政策措施的建议，并上报家电下乡、家电以旧换新部际联席会议，推动完善相关的政策措施。