科技体制改革的4项重点任务

1．支持鼓励企业成为技术创新主体；

2．深化科研机构改革，建立现代科研院所制度；

[关于大学的论述：加快建设一批高水平大学，特别是一批世界知名的高水平研究型大学，是我国加速科技创新、建设国家创新体系的需要。我国已经形成了一批规模适当、学科综合和人才汇聚的高水平大学，要充分发挥其在科技创新方面的重要作用。积极支持大学在基础研究、前沿技术研究、社会公益研究等领域的原始创新。鼓励、推动大学与企业和科研院所进行全面合作，加大为国家、区域和行业发展服务的力度。加快大学重点学科和科技创新平台建设。培养和汇聚一批具有国际领先水平的学科带头人，建设一支学风优良、富有创新精神和国际竞争力的高校教师队伍。进一步加快大学内部管理体制的改革步伐。优化大学内部的教育结构和科技组织结构，创新运行机制和管理制度，建立科学合理的综合评价体系，建立有利于提高创新人才培养质量和创新能力，人尽其才、人才辈出的运行机制。积极探索建立具有中国特色的现代大学制度。]

3．推进科技管理体制改革

一要建立健全国家科技决策机制。二要建立健全国家科技宏观协调机制。三要改革科技评审与评估制度。四要改革科技成果评价和奖励制度。[面向市场的应用研究和试验开发等创新活动，以获得自主知识产权及其对产业竞争力的贡献为评价重点；公益科研活动以满足公众需求和产生的社会效益为评价重点；基础研究和前沿科学探索以科学意义和学术价值为评价重点。改革国家科技奖励制度，减少奖励数量和奖励层次，突出政府科技奖励的重点。]

4．全面推进中国特色国家创新体系建设

现阶段，中国特色国家创新体系建设重点：一是建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口。二是建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系。以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为中心，促进科研院所之间、科研院所与高等院校之间的结合和资源集成，发展研究型大学，努力形成一批高水平的、资源共享的基础科学和前沿技术研究基地。三是建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系。四是建设各具特色和优势的区域创新体系。发挥高等院校、科研院所和国家高新技术产业开发区在区域创新体系中的重要作用，增强科技创新对区域经济社会发展的支撑力度。五是建设社会化、网络化的科技中介服务体系。充分发挥高等院校、科研院所和各类社团在科技中介服务中的重要作用。

9项重要政策和措施

1．实施激励企业技术创新的财税政策；

2．加强对引进技术的消化、吸收和再创新；

3．实施促进自主创新的政府采购；

4．实施知识产权战略和技术标准战略；

5．实施促进创新创业的金融政策；

6．加速高新技术产业化和先进适用技术的推广；

7．完善军民结合、寓军于民的机制；

8．扩大国际和地区科技合作与交流；

9．提高全民族科学文化素质，营造有利于科技创新的社会环境；

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