历时近一周的我校四届三次教代会22日下午在启航活动中心多功能厅落下帷幕。

闭幕式由教代会常设主席团副主席、党委副书记、工会主席高晚欣主持。全体校领导、全体教代会代表参加了闭幕式。大会特邀校教学指导委员会、教学督导委员会成员参加。全体副处以上干部，部门工会主席，各级人大代表、政协委员，民主党派、侨联委员会委员，离退休教职工代表列席大会。

5月17日至20日，各代表团围绕着提请大会审议的各项报告进行了认真讨论，对学校的各方面工作提出了建设性意见和建议。校长刘志刚在闭幕式上就代表们提出的问题作了简要说明。

关于学校发展和改革问题，刘志刚指出，近年来，特别是第2次党代会以来，学校投入大量精力对创建特色鲜明的高水平研究型大学建设进行了卓有成效的研究与探讨，取得了一系列标志性成果，形成了具有我校特色的办学理念与办学思路，对学校的发展目标、途径、方式和阶段等的探索取得了一定成果。创建高水平研究型大学是一个长期、渐进的过程，不可能一蹴而就，我们必须发扬艰苦奋斗精神，增强使命感、责任感和危机感，着力推进我校高水平研究型大学建设的各项工作。

关于加强大学制度建设问题，刘志刚指出，近年来，学校一直在着力推进现在大学制度建设，进行了院系二级办学实体化改革，启动了基层学术组织改革，推行了人事分配制度改革、教育教学改革、干部任用改革等一系列体制机制改革。学校在今年的寒假工作会议上专题研讨了现代大学制度体系建设相关问题，会议使我们对于什么是现代大学制度、建设现代大学制度的重要意义和如何建设现代大学制度等方面的认识有了突破。目前，我校的大学制度建设仍落后于学校发展，必须把现代大学制度构建放在更加突出的位置，把制度构建作为学校发展建设的重要抓手。今年我校现代大学制度建设的重点是总结基层学术组织改革的经验、教训和成果，着力推进人事制度改革、分配制度改革和人才培养体系改革。

关于人才队伍建设问题，刘志刚说，学校根据当时情况于2004年出台了一系列关于人才培养和引进的相关政策，这些政策在一定时间内对于推进我校人才队伍建设起到了积极作用。其标志是我校专任教师人数增加，教师博士化率显著提高，引进人才力度明显加大。根据我校现阶段发展现状，学校将在今后一个阶段把人才队伍建设的重点放在加大高层次人才引培力度和加强现有人才培养上，要分类建设我校人才队伍。

关于学科专业建设问题，刘志刚说，建设以“三海一核”主体专业为核心的特色学科专业体系已在我校广大教职员工中取得了共识。构建这样的学科体系要做到体系承载于特色，以特色引领体系建设，相关通用学科需具备“三海一核”的特色或者学科自己的特色。

关于人才培养问题，他指出，人才培养问题是目前广大教职员工比较关注的问题，要加快推进新版人才培养方案的制定工作。新版本科培养方案要着力抓好3个方面问题：一是注重强化基础，按类打通培养平台；二是要加强对学生专业素养的培养；三是要加强对学生创新精神和创新意识的培养。新版研究制定人才培养方案要加速制定，继续深化研究生培养机制改革。

刘志刚还简要说明了代表们提出的关于基础设施建设和学校财务工作等问题，并表示学校已责成有关部门对这些意见和建议进行认真梳理、深入研究并尽快加以解决。

会上，全体代表一致通过了关于学校工作报告的决议，通过了关于教代会工作报告的决议，通过了关于2008年预算执行情况和2009年预算草案的决议。

会议认为，学校工作报告对过去一年学校的各项工作进行了全面、客观的总结。研究型大学建设在思考与实践中不断深化，现代大学制度建设有了较为系统的思考，精英教育体系建设和人才培养工作取得了初步成果，学科专业体系建设、人才队伍建设、科研工作、国际化办学进程、基础设施和公服体系建设、和谐校园建设等取得了新成绩、新进展。报告充分体现了学校对研究型大学基本规律、对学科建设的核心地位、对人才培养这个根本任务的深刻认识和准确把握，充分体现了先进、正确的办学理念对学校发展的引领作用，充分体现了广大师生员工中蕴藏的创造力在推进学校改革事业过程中所显示的强大力量。会议认为，报告客观分析了学校当前面临的形势与任务，对发展中面临的困难和问题也作了冷静判断和理性思索。报告提出要以科学发展观指导发展规划、统领发展全局，这对于进一步解放思想，认清形势，理清思路，推进内涵式发展，加快研究型大学建设具有十分重要的意义。报告提出的统筹兼顾、突出重点，以提升服务工业化、信息化、国防现代化建设能力为目标，以内涵式发展为主线，以学习实践活动为契机，着力推进“一提三优”工程，以现代大学制度建设为重点加快“六大体系”建设的工作思路，符合学校发展实际和全校师生员工的共同愿望。在此基础上提出的2009年主要抓好的九方面工作安排是合适且积极务实的，对圆满完成学校2009年工作具有重要的指导意义。

会议认为，教代会工作报告全面总结了2008年学校教代会的各项工作。一年来，学校教代会坚持以理念创新带动体制机制创新和工作创新，在围绕中心服务大局中做出了新贡献。特别是教代会电子提案正式运行，教代会代表列席校长办公会制度坚持推行，二级教代会“以评促建”工作纵深推进等，使得校务公开民主管理力度进一步增强，鼓舞了教职工为学校改革发展建言献策的热情，调动了教职工为学校内涵式发展立新功的主人翁积极性。报告从实践经验中凝练的工作启示内涵丰富，寓意深刻，对发展中面临困难和问题的分析也是坦诚和实事求是的。报告提出的以着力构建现代大学制度之民主政治制度为根本途径，把二级教代会发展水平提升作为主攻方向，把教代会创新载体建设作为重要动力的工作目标定位准确，思路清晰。报告提出的“创新、发展、提高”的工作理念，对于深刻领会科学发展观并贯彻到教代会工作中去具有很强的指导意义；在此基础上提出的2009年将着力抓好的几项工作，对于坚持教代会制度创新，强化教代会代表主体意识，促进二级教代会达标升级，巩固发展和谐稳定的劳动关系等将起到积极作用。

会议认为，2008年学校对具体的财务指标、收支增减因素、运行效果以及运行经费不足、发展需求与经费供给矛盾突出的学校财经形势的分析符合客观实际。为保证财务平稳、安全运行，提出强化办学成本意识并注重资源的使用等手段和措施规范合理。会议认为，2009年财务工作思路和对策切实可行。优先保证学校人员经费、基本运行维持等必须开支、合理兼顾发展需要的原则体现了以人为本的理念，能够坚持科学运作、规范管理、措施有力，能够使2009年保持较好的财务运行状态。

大会通报了本次会议的提案情况。本次会议继续通过“教代会电子提案系统”对提案进行网上征集和阅办。鉴于电子提案的特点，代表可以随时通过网上提出提案，代表日常提案数量有所增加，集中征集提案数量有所减少。本次会议集中征集到代表提案22件，经过提案工作委员会审定，已立案8件，待立案审查7件，内容涉及到人事管理、后勤服务、安全保卫等方面。立案提案在本次会议召开前已通过网上送达相关职能部门。本次会议之后，将由各有关部门认真逐件进行落实，并按照程序给提案人以必要的回复。

党委书记谷焕民致大会闭幕词。他代表校党委对大会圆满完成各项议程表示热烈祝贺。他说，这次会议的召开，正值我校学习实践科学发展观活动全面深入展开之时，充分体现了前一阶段学习实践活动所取得的成果，对全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，落实工信部党组工作部署，提升服务工业化、信息化和国防现代化的能力，把研究型大学建设推升到更高水平具有十分重要的意义。

谷焕民指出，当前，我校的发展正处于重大战略机遇期，使命更加艰巨、任务更加繁重、竞争更加激烈，我们必须始终坚持以科学发展观统揽学校发展全局，自觉肩负起服务工业化、信息化和国防现代化的历史使命，积极应对国内外大学之间更加激烈的竞争，主动适应师生员工实现发展新跨越的迫切愿望，更充分地认识到创新在科学发展上水平中的决定性作用，进一步推进理念创新、制度创新和文化创新，以理念创新引领科学发展方向，以制度创新激发科学发展动力，以文化创新凝聚科学发展力量，把研究型大学建设推升到一个更高的水平。

谷焕民说，进一步推进理念创新，就是要按照科学发展观的要求审视我们正在进行的各项事业，促进学校在人才培养、科学研究、社会服务等方面办学理念的进一步丰富和完善，更好地发挥办学理念在办学实践中的旗帜和方向作用。进一步推进理念创新，就是要使办学理念在执行层面上进一步深化和发展，使办学理念在机关职能部门得以更系统的贯彻，在二级办学实体这个层次上得以创造性的发挥。进一步推进理念创新，就是要把理念创新作为提升领导干部理论思维和战略思维水平的重要途径，使各级领导干部进一步增强推进理念创新的意识，不断提升理念创新的能力。

他指出，进一步推进制度创新，就是要按照构建现代大学制度的要求，坚持和完善党委领导下的校长负责制，进一步促进学术权力与行政权力的平衡和谐，进一步促进人才培养与科学研究的有机结合，建立起充满活力的基层学术组织结构和干部、教师考核评价机制，更充分地激发和调动各级组织和师生员工的智慧和潜能。进一步推进制度创新，就是要以突破制约和影响学校发展的制度性障碍为重点，进一步理顺学校各层次管理体制，更好地促进学校、机关、院系之间的协调、高效运转；进一步完善院系绩效考核评价机制，着力推进院系二级办学实体化，更好地发挥院系的办学积极性和主动性。进一步推进制度创新，就是要按照依法办学、依法治校的要求，在对现有各项管理工作制度进行全面清理的基础上，适应学校内涵发展的需要，进一步完善相关制度、清除失效制度，加强各项制度的执行与监督，更好地发挥制度在推动学校内涵发展中的驱动作用。

他强调，进一步推进文化创新，就是要更加自觉地传扬哈军工文化，结合学校发展目标、发展形势与发展成就的变化，继续总结凝练校园文化核心价值体系，在继续发挥精神文化的作用的基础上，进一步总结概括学校的行为文化、学术文化和制度文化，不断丰富校园文化核心价值体系中各层次的内涵，更好地发挥校园文化核心价值体系在学校文化建设中的先导作用。进一步推进文化创新，就是要更加主动地将校园文化核心价值体系贯穿于广大教师的教育教学与科学研究、广大学生的成长成才与就业创业、学校的管理服务与校园建设等办学的全过程中，使校风、校训、特色理念等核心价值体系的要素，进一步内化于心、固化于制、外化于形。进一步推进文化创新，就是要按照构建社会主义和谐校园的要求，结合“三型”校园建设实际，在办学实践中更加系统地践行校园文化核心价值体系，实现从校园文化建设向文化型校园的发展。

谷焕民强调，加快内涵式发展、创建研究型大学是工程大学人为完成所肩负的光荣使命，对发展模式和发展目标作出的历史性选择。深入学习实践科学发展观活动，使我们对这一选择有了更深刻的认识，使我们对实现这一选择的信心更加坚定。他号召全体教职员工在工业和信息化部党组和省委省政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以敢于创新的勇气、乐于创新的激情、善于创新的智慧和勤于创新的实践，进一步推进理念创新、制度创新和文化创新，形成推动科学发展新跨越的强大合力，团结一心，众志成城，乘风破浪，加速前进，把研究型大学建设推升到一个更高水平，不断谱写工程大学事业发展的新篇章。