按照学校党委“三严三实”专题教育实施方案的部署,今年7月,学校党委中心组进行了“三严三实”专题教育第一专题“严以修身、坚定理想信念,做对党忠诚的好干部”的集中学习研讨。9月,党委中心组进行了“三严三实”第二专题,也就是“严以律己、严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‘明白人’”的集中研讨。今天,我们针对“三严三实”专题教育第三专题,也就是“严以用权、履职尽责,做勇于担当的好干部”,由我结合个人近一段时间的学习和思考,谈一谈理解和体会。
一、领会“严以用权”的深刻内涵,把握“严以用权”与“严以修身、严以律己”的关系
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。从字面上来看,严以用权主要在“用”字,权力要使用,才能够发挥作用,关键看是怎么用;“严”字是“用”的限定,也是“严以用权”的灵魂,权力要严加管束、严加监督。
上一次专题党课上,我曾经讲到,“三严三实”是一个有机的整体,现在我们讲到的“三严”,我想也是自成体系的。“修身、律己”是根本、是出发点,“用权”是目标、是落脚点。对党员领导干部来说,只有做到“修身、律己”,才能真正做到“严以用权”;只有将“严以用权”落到实处,“修身、律己”才算有成效。作为“三严”之一,严以用权在“三严”的内在逻辑中,具有承上启下的重要作用。一方面,严以用权要求领导干部必须修身要严,只有不断加强党性修养,坚定理想信念,谨修官德,在灵魂深处真正树立为民意识,才能做到“权为民所用”;另一方面,对领导干部来说,严以用权又是严以律己的基础和关键所在,只有在行使权力的过程中,树立强烈的规则意识,真正做到按规则办事,才能心有所畏、行有所止、遵纪守法、为政清廉。
我们讲严以用权,“严”字当头,我理解,这个“严”有三层的含义:第一层含义,就是要严格区分公私界限,坚持用权为民,从思想上、行为上杜绝以权谋私,任何时候都不搞特权。毛泽东同志早就指出,“权力为什么人的问题,是一个根本的问题,原则的问题。”在这一点上,习近平总书记多次点赞的县委书记谷文昌为我们提供了最好的榜样。他以自己的一心为民、敢于担当、无私奉献、清正廉洁,在百姓心中树起了一座不朽的丰碑,也成为党员领导干部学习的楷模。第二层含义,就是要严格按法办事、严守规则和制度行使权力,做廉洁自律的“清白人”。习近平总书记强调,“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”按规矩办事,既是对手中的权力负责,也是对掌握权力的领导干部负责。第三层含义,就是要严格接受人民监督,时刻听取群众的反映和意见,及时加以改进。习近平总书记指出,“凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改”。刘云山同志也强调,“只有敞开大门、开门纳谏,才能听到真心话、找到真问题。开门听意见、找问题要有诚恳的态度,欢迎提意见、敢于听意见,听不到意见、找不出问题本身就是问题”。我认为,我们讲的严以用权,其中“严”就是这三层含义。
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